{"id":13833,"date":"2024-12-20T17:10:39","date_gmt":"2024-12-20T22:10:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pucp.edu.pe\/climadecambios\/?p=13833"},"modified":"2024-12-20T17:11:46","modified_gmt":"2024-12-20T22:11:46","slug":"impacto-y-desafios-de-la-ley-de-plasticos-en-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pucp.edu.pe\/climadecambios\/noticias\/impacto-y-desafios-de-la-ley-de-plasticos-en-el-peru\/","title":{"rendered":"Impacto y desaf\u00edos de la Ley de Pl\u00e1sticos en el Per\u00fa"},"content":{"rendered":"

Por Paula Amaya, voluntaria de Clima de Cambios<\/i><\/p>\n

En diciembre de 2018, se promulg\u00f3 en Per\u00fa la Ley N.\u00b0 30884, que regula el uso de pl\u00e1sticos de un solo uso y envases desechables para alimentos y bebidas de consumo en el pa\u00eds. Esta legislaci\u00f3n responde a una creciente inquietud sobre los efectos negativos de los residuos pl\u00e1sticos en el medio ambiente, particularmente en los ecosistemas marinos y terrestres.\u00a0<\/strong><\/em><\/h3>\n

Un informe del Ministerio del Ambiente (Minam) revela que en Per\u00fa, entre los a\u00f1os 2014 y 2019, se report\u00f3 un incremento en la generaci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos municipales, pasando de 4.83 a 5.44 millones de toneladas anuales. Entre los desechos se pueden encontrar pl\u00e1sticos de un solo uso que terminan contaminando el medioambiente. Seg\u00fan Actualidad Ambiental, el 46% de los residuos encontrados en las playas peruanas corresponde a materiales pl\u00e1sticos. Estas cifras evidencian el impacto directo en los ecosistemas marinos y costeros. Y es que como menciona PNUMA, a diferencia de otros materiales, el pl\u00e1stico no se biodegrada y puede permanecer en el ambiente durante siglos, acumul\u00e1ndose hasta alcanzar niveles cr\u00edticos que afectan negativamente a los ecosistemas al asfixiar la fauna marina, deteriorar el suelo, contaminar las aguas subterr\u00e1neas y representar riesgos para la salud humana\u200b.\u00a0<\/span><\/p>\n

As\u00ed, estos materiales, aunque convenientes, son responsables de una creciente crisis de contaminaci\u00f3n. Por ello, el prop\u00f3sito principal de esta ley es reducir de manera progresiva la dependencia de estos materiales y promover alternativas sostenibles, contribuyendo as\u00ed a una mejora en la gesti\u00f3n de residuos y a la protecci\u00f3n de la biodiversidad y la salud humana.\u00a0<\/span><\/p>\n

Si hemos salido a comprar, es m\u00e1s que seguro que nos hemos enfrentado a la pregunta \u201c\u00bfdesea agregar a su compra una bolsa de pl\u00e1stico?\u201d. Esta pr\u00e1ctica es fruto de la Ley N.\u00ba 30884, aprobada en 2018, que regula el pl\u00e1stico de un solo uso en el Per\u00fa. Entre las principales modificaciones que se han cumplido destaca la progresiva prohibici\u00f3n de bolsas, sorbetes y envases pl\u00e1sticos no reutilizables, as\u00ed como la promoci\u00f3n de alternativas biodegradables. Adem\u00e1s, se aplica un impuesto a las bolsas de pl\u00e1stico, que ha ido increment\u00e1ndose anualmente como parte de una estrategia para desincentivar su uso. Se ha exhortado el uso de pl\u00e1stico PET reciclado posconsumo en la fabricaci\u00f3n de botellas, representando al menos 15% de su composici\u00f3n. Asimismo, se promovi\u00f3 la transici\u00f3n hacia materiales biodegradables y la adopci\u00f3n de pol\u00edticas empresariales m\u00e1s sostenibles en toda la cadena comercial.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

\"\"

Imagen: Andina<\/p><\/div>\n

Aunque es ambiciosa la Ley de Pl\u00e1sticos, no se han implementado en totalidad sus incisos debido a distintos factores. En 2022, se constat\u00f3 que un 22% de las medidas estaba en proceso de implementaci\u00f3n y no se dispon\u00eda de informaci\u00f3n sobre el 45% restante (Climetr\u00eda).\u00a0 Y es que, sin un monitoreo adecuado y una asignaci\u00f3n suficiente de recursos, el cumplimiento de los objetivos de esta legislaci\u00f3n corre el riesgo de quedarse rezagado frente a la creciente crisis de contaminaci\u00f3n pl\u00e1stica en el pa\u00eds. Por ello, como se\u00f1ala <\/span>El Comercio<\/span><\/i>, ya que la norma tuvo algunos resultados positivos en el 2019 (se redujo en 30% el consumo de bolsas pl\u00e1sticas en el pa\u00eds), la falta de los reglamentos t\u00e9cnicos ha desacelerado la eficacia de la ley. Estos son importantes pues establecen protocolos para la producci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y disposici\u00f3n final de los pl\u00e1sticos, lo que facilita su regulaci\u00f3n y supervisi\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

Resulta necesario entender que, desde la promulgaci\u00f3n de la ley, la industria del pl\u00e1stico ha ido creciendo. Seg\u00fan INEI, en 2015, exist\u00edan 1,844 empresas en este sector y para el a\u00f1o 2022 hab\u00eda 2,795 empresas registradas. Muchas de estas se dedican exclusivamente a la producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de pl\u00e1sticos de un solo uso, por lo que necesitan de unos lineamientos claros, pues las empresas carecen de claridad para adaptarse a las nuevas normativas, lo que puede retrasar la transici\u00f3n hacia alternativas m\u00e1s sostenibles. Como se\u00f1ala Climetr\u00eda, hasta el momento, \u00fanicamente se ha publicado 1 de los 5 reglamentos t\u00e9cnicos establecidos en la ley. La falta de estos no solo genera incertidumbre en el sector, sino que tambi\u00e9n podr\u00eda afectar la competitividad de las empresas (especialmente las m\u00e1s peque\u00f1as), limitar la innovaci\u00f3n en el desarrollo de materiales alternativos y poner en riesgo el cumplimiento de los objetivos ambientales de la ley.\u00a0<\/span><\/p>\n

El rol de las empresas en alcanzar el objetivo de la ley es crucial, pues son los productos de pl\u00e1sticos que produzcan o comercialicen los que llegar\u00e1n a nuestras manos. Como menciona LexLatin, tomando en cuenta que Per\u00fa es un pa\u00eds en el que no todas las provincias cuentan con una eficaz capacidad de fiscalizaci\u00f3n, que\u00a0 la supervisi\u00f3n de la normativa relacionada con la comercializaci\u00f3n de envases de pl\u00e1stico de un solo uso est\u00e9 a cargo de los gobiernos locales abre la enorme posibilidad que disposiciones como el cobro adicional por bolsas de pl\u00e1stico no se cumplan.<\/span><\/p>\n

Aunque se han logrado progresos, como la reducci\u00f3n en el uso de bolsas pl\u00e1sticas y la promoci\u00f3n de alternativas biodegradables, la expansi\u00f3n de la industria del pl\u00e1stico y la carencia de claridad normativa han frenado los avances necesarios. Para lograr la eficacia de la ley, es fundamental que las autoridades emitan los lineamientos t\u00e9cnicos pendientes, fortalezcan la fiscalizaci\u00f3n, y promuevan un mayor compromiso gubernamental y empresarial. As\u00ed, la implementaci\u00f3n plena de esta legislaci\u00f3n no solo mejorar\u00e1 la gesti\u00f3n de residuos y la salud ambiental, sino que tambi\u00e9n fortalecer\u00e1 la transici\u00f3n del Per\u00fa hacia una econom\u00eda m\u00e1s sostenible y responsable con el medio ambiente.<\/span><\/p>\n

Fuentes consultadas<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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