{"id":12972,"date":"2021-10-05T19:41:29","date_gmt":"2021-10-05T19:41:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pucp.edu.pe\/climadecambios\/?p=12972"},"modified":"2021-10-05T20:58:08","modified_gmt":"2021-10-05T20:58:08","slug":"informe-la-amazonia-el-papel-que-tienen-las-comunidades-indigenas-en-salvaguardarla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pucp.edu.pe\/climadecambios\/informe\/informe-la-amazonia-el-papel-que-tienen-las-comunidades-indigenas-en-salvaguardarla\/","title":{"rendered":"[Informe] La Amazon\u00eda: el papel que tienen las comunidades ind\u00edgenas en salvaguardarla"},"content":{"rendered":"

El rol que las comunidades ind\u00edgenas desempe\u00f1an en el resguardo de nuestro llamado \u201cpulm\u00f3n del mundo\u201d es imprescindible, ya que ayudan a su cuidado y a mantener su riqueza. Sin embargo, esta labor muchas veces se encuentra obstaculizada por problemas sociales y ambientales, como la miner\u00eda informal, la tala ilegal de \u00e1rboles, entre otros.<\/span><\/p>\n

Como se sabe, la Amazon\u00eda ha sido constantemente amenazada tanto por personas que realizan las actividades mencionadas anteriormente como por las consecuencias del cambio clim\u00e1tico; esta \u00faltima causante de incendios que arrasan con kil\u00f3metros de \u00e1reas verdes. De acuerdo con un an\u00e1lisis de MapBiomas Amazon\u00eda, que involucra a expertos de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Guyana Francesa, Per\u00fa, Surinam y Venezuela, y es liderado por la Red Amaz\u00f3nica de Informaciones Socioambientales Georreferenciadas (Raisg), la Amazon\u00eda perdi\u00f3 74.6 millones de hect\u00e1reas de vegetaci\u00f3n nativa entre 1985 y 2020, lo que supone un 15% de su superficie total, equivalente al tama\u00f1o de un pa\u00eds como Chile.<\/span><\/p>\n

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Actores que resguardan nuestra Amazon\u00eda\u00a0<\/b><\/h3>\n

La presencia del gobierno peruano en la conservaci\u00f3n de bosques de la Amazon\u00eda peruana est\u00e1 representada por las acciones, pol\u00edticas y proyectos que se vienen realizando, y planificando en los \u00faltimos a\u00f1os hasta el mandato anterior del presidente Sagasti. Entre las entidades que m\u00e1s resaltan se encuentran el Ministerio de Cultura y el Ministerio del Ambiente. Asimismo, los personajes que sobresalen en la protecci\u00f3n de la Amazon\u00eda peruana son los propios l\u00edderes de las comunidades que habitan en dichas zonas, tales como los l\u00edderes ash\u00e1ninkas, los cashibos y los l\u00edderes de las comunidades de Alto Tamaya-Saweto, quienes arriesgan su vida para proteger la Amazon\u00eda peruana de actividades como la tala ilegal, la deforestaci\u00f3n y el narcotr\u00e1fico.<\/span><\/p>\n

En ese mismo marco, al inicio de la pandemia, el Minam manifest\u00f3 que se volvi\u00f3 dif\u00edcil controlar todas las actividades al 100%, ya que se hab\u00edan registrado altos niveles de deforestaci\u00f3n en el Per\u00fa y el mundo. Esto se debi\u00f3 a la falta de gesti\u00f3n y organizaci\u00f3n de los distintos gobiernos a nivel mundial.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, con el paso del tiempo, tras estabilizarse mejor la situaci\u00f3n de crisis mundial, el Minam, en coordinaci\u00f3n con los gobiernos regionales y las comunidades ind\u00edgenas, ha venido trabajando conjuntamente en el proyecto llamado \u201cPrograma nacional de conservaci\u00f3n de bosques\u201d, en el cual las entidades mencionadas dan soporte y mecanismos a las comunidades. Esto \u00faltimo es realizado con el fin de que se pueda monitorear eficientemente las zonas de la Amazon\u00eda que se ven afectadas por actividades que atentan contra la sostenibilidad.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por esta raz\u00f3n, el exministro del Ambiente, Gabriel Quijandr\u00eda, mencion\u00f3 que, a pesar de las dificultades que gener\u00f3 la pandemia para la continuidad de estos proyectos y actividades, se est\u00e1 tratando de velar por los problemas que atentan contra la sostenibilidad de la Amazon\u00eda peruana y sus habitantes. Tal es el caso de las fiscal\u00edas especializadas en materia ambiental, las cuales contribuyeron con el resguardo amaz\u00f3nico a pesar de la inmovilizaci\u00f3n a causa de la COVID-19.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Principales amenazas<\/b><\/h3>\n

Los l\u00edderes ind\u00edgenas y sus comunidades al cumplir un rol importante en la protecci\u00f3n de la Amazon\u00eda y sus tierras ancestrales, debido al vasto conocimiento de estas, exponen constantemente su seguridad y hasta sus vidas. Una de las principales amenazas que enfrentan es el tr\u00e1fico de drogas, actividad que se lleva a cabo de manera ilegal, principalmente en las zonas altas de la Selva amaz\u00f3nica peruana, como el Vraem, Hu\u00e1nuco, los valles del Ene y Mantaro, entre otros.\u00a0<\/span><\/p>\n

Muchas de las personas que se dedican a dichas acciones il\u00edcitas invaden los territorios de las comunidades de manera arbitraria para destinarlos a cultivos, principalmente plantaciones de coca. De hecho, estos cultivos en zonas protegidas aumentaron en un 36% en el 2017 con respecto al a\u00f1o anterior.\u00a0<\/span><\/p>\n

Otra actividad que vulnera a las comunidades ind\u00edgenas y a sus l\u00edderes es la miner\u00eda ilegal. Las personas que se dedican a esto invaden tambi\u00e9n tierras de las comunidades locales de manera violenta. Muchos de los dirigentes ambientales comentan que la ausencia del Estado contribuye a que se incremente la invasi\u00f3n de colonos para realizar esta actividad perjudicial. En efecto, desde el 2013 hasta el 2021, se registra un total de 22 asesinatos de l\u00edderes ambientales e ind\u00edgenas, solo en Per\u00fa, lo cual se califica como alarmante. En lo que va de la pandemia, se van registrando 7 muertes.\u00a0<\/span><\/p>\n

En ese mismo sentido, la tala ilegal es una actividad com\u00fan en la Amazon\u00eda por la existencia de una inmensa variedad de tipos de madera. L\u00edderes ambientales, principalmente de las zonas de Hu\u00e1nuco y Ucayali, mencionan el hostigamiento y ataques que reciben por parte de las personas que se dedican a dicho ejercicio il\u00edcito, ya que, muchas veces, sus vidas se ponen en riesgo tras realizar las denuncias correspondientes.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, es preciso remarcar que no solo las comunidades se ven afectadas, sino, tambi\u00e9n, el medio ambiente en lo que respecta al suelo, el agua, la fauna y la flora. Por ejemplo, en Cusco, se report\u00f3 una tasa de deforestaci\u00f3n anual de 17,407 hect\u00e1reas.<\/span><\/p>\n

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Hacia una protecci\u00f3n comunitaria y territorial<\/b><\/h3>\n

Ante la creciente alteraci\u00f3n de los bosques amaz\u00f3nicos en nuestra regi\u00f3n, es imperativo que los Estados asuman nuevos compromisos. Por ello, debe trasladarse al debate p\u00fablico la protecci\u00f3n de la Amazon\u00eda, donde uno de los actores fundamentales para plantear soluciones a esta problem\u00e1tica sean las comunidades ind\u00edgenas habitantes de este territorio y protectores directos. Sin embargo, el modelo neoextractivista adaptado se ha distanciado de las responsabilidades humanas y ambientales. A raz\u00f3n de esto, quienes resultan m\u00e1s afectados son dichas comunidades y las zonas con abundantes recursos naturales como lo es la Amazon\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>\n

En ese marco, resulta fundamental la ratificaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa por parte de los Estados a fin de garantizar el acceso confiable de justicia ambiental, cumpliendo la agenda 2030 de la ONU y la protecci\u00f3n de los defensores del medio ambiente. Denegarlo retrata la cruda realidad de los defensores medioambientales a quienes se les arrebata la vida y un paradigma claro de ello es Latinoam\u00e9rica, donde 227 de estos perecieron.<\/span><\/p>\n

Paralelamente, al ser Am\u00e9rica Latina una de las regiones m\u00e1s d\u00e9biles institucionalmente, a pesar de ser la m\u00e1s privilegiada por su exuberante biodiversidad, posee muchos conflictos al momento de legitimar su acci\u00f3n frente a la sociedad civil. Esta situaci\u00f3n se agudiza a\u00fan m\u00e1s en nuestro contexto donde el alcance territorial y social del Estado es endeble. Ante esto, es esencial enrumbarnos hacia la construcci\u00f3n de una gobernanza s\u00f3lida y, sobre todo, intercultural. Son las comunidades ind\u00edgenas quienes ayudan a conservar el 80% de la biodiversidad del planeta, a trav\u00e9s de una agricultura y t\u00e9cnicas sostenibles que fomentan, as\u00ed como la reciprocidad con la tierra.\u00a0<\/span><\/p>\n

A pesar de ello, ser un defensor ind\u00edgena ambiental representa una gran amenaza en la contemporaneidad. En ese sentido, el aparato gubernamental debe contemplar la adopci\u00f3n de pol\u00edticas interculturales verdes que sustituyan inveterados modelos econ\u00f3micos que estancan un desarrollo sostenible.<\/span><\/p>\n

A fin de ahondar en estas reflexiones centradas en la gobernanza, el tr\u00e1nsito hacia un nuevo modelo y la ratificaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa, Clima de Cambios convers\u00f3 con C\u00e9sar Gamboa, docente de educaci\u00f3n continua de INTE-PUCP, y director ejecutivo de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR<\/strong><\/span>).<\/strong> Respecto de la gobernanza, sostiene que no existe un mecanismo \u00fanico para implementarla, aunque una manera de hacerlo es homogeneizando la relaci\u00f3n entre el Estado y las comunidades ind\u00edgenas, garantizando sus derechos colectivos mediante el control de sus territorios. Sin embargo, en esta tambi\u00e9n debe incluirse a aquellos actores directos que habitan la Amazon\u00eda, como los gobiernos locales, caser\u00edos, comunidades campesinas, etc. Afirma que, si bien hay mecanismos que hacen posible esto \u00faltimo, a\u00fan existen grandes roces respecto de otorgar poder p\u00fablico a las comunidades sobre sus territorios, lo cual se traduce en la capacidad de influencia en la toma de decisiones o la formaci\u00f3n un gobierno territorial aut\u00f3nomo como el de la comunidad wampis.<\/span><\/p>\n

Acerca de la sustituci\u00f3n del modelo neoextractivista, Gamboa argumenta que es imperativo realizar un tr\u00e1nsito hacia uno nuevo tomando en cuenta el \u00faltimo informe de la IPCC. Al igual que lo anterior, existen un sinf\u00edn de alternativas, aunque lo crucial, sostiene, es cambiar el patr\u00f3n de consumo en el modelo de desarrollo influenciado por una cultura global que viene del norte, productores mayores de gases efecto invernadero.\u00a0<\/span><\/p>\n

Para ello pueden realizarse acciones desde lo micro, a trav\u00e9s del cambio de conductas -tal vez lo m\u00e1s dif\u00edcil empleando las palabras de Gamboa- y desde lo macro, empleando incentivos de pol\u00edticas. Se\u00f1ala, de igual manera, la relevancia de la ratificaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa, en el que, a pesar de que este gobierno est\u00e1 ligado a pol\u00edticas de equidad y distribuci\u00f3n, el tema ambiental es un poco \u201cflojo\u201d. Esto \u00faltimo a raz\u00f3n de que, a pesar de los esfuerzos del Estado por realizar acciones en la protecci\u00f3n de derechos de los defensores ambientales, a\u00fan no son suficientes.\u00a0<\/span><\/p>\n

Para concluir, Gamboa reflexiona acerca de la obligaci\u00f3n del Estado de promover el desarrollo sostenible en la Amazon\u00eda, en donde falta de visi\u00f3n de desarrollo por parte del aparato estatal y el comportamiento de la ciudadan\u00eda no contribuyen a concretarlo.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En s\u00edntesis, el eco de la protecci\u00f3n del 80% de la Amazon\u00eda para el 2025, por parte de las comunidades ind\u00edgenas, retrata un panorama comprometedor en el que confluyen diversos actores. Por un lado, nos denota la importancia de la respuesta estatal ante esta retadora labor, a trav\u00e9s de organismos p\u00fablicos especializados como lo son el Ministerio de Cultura y el Ministerio del Ambiente. Por otro lado, evidencia la relevancia de las principales amenazas hacia dicho territorio y a quienes la habitan. Para ello, en el \u00faltimo apartado, se trataron algunas reflexiones que contemplan la importancia de la presencia y accionar de los Estados enraizados con estas comunidades para conservar el territorio amaz\u00f3nico junto con lo que este conlleva. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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