{"id":12673,"date":"2020-05-02T03:27:34","date_gmt":"2020-05-02T03:27:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pucp.edu.pe\/climadecambios\/?p=12673"},"modified":"2020-05-03T23:26:04","modified_gmt":"2020-05-03T23:26:04","slug":"gestion-de-residuos-solidos-en-tiempos-de-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pucp.edu.pe\/climadecambios\/entrevistas\/gestion-de-residuos-solidos-en-tiempos-de-covid-19\/","title":{"rendered":"Gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos en tiempos de COVID-19"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bfQu\u00e9 medidas deber\u00edan adoptar los establecimientos de salud que atienden casos de COVID &#8211; 19? , esta y otras interrogantes responde Alberto Huiman Cruz, Doctor en Ciencias Ambientales, experto Internacional de Residuos, y Docente del INTE &#8211; PUCP.<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><b><i>\u00bfCu\u00e1les deber\u00edan ser las prioridades en el manejo de residuos s\u00f3lidos del \u00e1mbito municipal en la situaci\u00f3n de Emergencia Sanitaria que vivimos?<\/i><\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Considero que hay diez prioridades:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Generar dispositivos legales sectoriales<\/strong> para garantizar la adecuada prestaci\u00f3n del servicio, generando condiciones de seguridad hacia los trabajadores de limpieza p\u00fablica. Se supervisa, fiscaliza y sanciona sobre la base de normas, no v\u00eda redes sociales o streaming.<\/span><\/em><\/li>\n<li><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Desde el Gobierno Central dotar de recursos<\/strong> econ\u00f3micos para garantizar que las municipalidades contin\u00faen con la prestaci\u00f3n del servicio.<\/span><\/em><\/li>\n<li><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Priorizar la capacitaci\u00f3n permanente a los trabajadores de limpieza p\u00fablica<\/strong>, sobre la manipulaci\u00f3n de los residuos que recogen en los domicilios, dotarlos de Equipo de Protecci\u00f3n Personal (EPP) verificando su uso, e implementar protocolos de bioseguridad en los talleres de maestranza que sean de estricto cumplimiento; cuando llegan a dicho establecimiento para iniciar su labor y cuando se retiran.<\/span><\/em><\/li>\n<li><em><strong>Informar a la ciudadan\u00eda en general,<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\"> utilizando los medios de comunicaci\u00f3n del Estado y apelando a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para los medios privados, sobre la diferenciaci\u00f3n en la recolecci\u00f3n y transporte de residuos generados en viviendas de pacientes positivos por COVID \u2013 19 y ciudadan\u00eda:\u00a0<\/span><\/em><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Para el primer caso (infectados en casa)<\/strong> no es recomendable hacer segregaci\u00f3n en la fuente, por el contrario <strong>todos los residuos deben ser almacenados en una bolsa pl\u00e1stica previamente rociada con lej\u00eda, luego cuando la bolsa est\u00e9 al 60% del contenido, debe ser amarrada con doble nudo y rociada con lej\u00eda por el exterior, finalmente debe colocarse dicha bolsa en una segunda bolsa tambi\u00e9n amarrada y rociarla con lej\u00eda en el exterior.<\/strong> A fin de disminuir el riesgo de exposici\u00f3n del trabajador de limpieza p\u00fablica que recepcione dicha bolsa, recomendar\u00eda que la bolsa sea entregada 72 horas despu\u00e9s de haberse generado los residuos.\u00a0<\/span><\/em><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Para el segundo caso (no infectados)<\/strong> debe segregarse los residuos, pero ante la supresi\u00f3n de la recolecci\u00f3n selectiva los materiales comercializables limpios (pl\u00e1stico, chatarra, papel y cart\u00f3n y vidrios) deben ser almacenados limpios en un lugar espec\u00edfico de la vivienda hasta que las condiciones permitan la restauraci\u00f3n del servicio. <strong>Los residuos inservibles deben ser entregados al veh\u00edculo recolector respetando los horarios establecidos.<\/strong><\/span><\/em><\/li>\n<li><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Informar a la ciudadan\u00eda que<\/strong> los guantes, mascarillas, mamelucos, y dem\u00e1s protectores utilizados para salir de sus viviendas durante la cuarentena, son residuos que culminada su vida \u00fatil deben ser desechados como inservibles. <strong>No son reciclables porque ya tuvieron contacto con el cuerpo de una persona.<\/strong><\/span><\/em><\/li>\n<li><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Respecto a la etapa de disposici\u00f3n final,<\/strong> <strong>debe existir supervisi\u00f3n para asegurar que el confinamiento es inmediato y que la maquinaria utilizada sea debidamente desinfectada.<\/strong> De similar modo las unidades vehiculares deben ser desinfectadas en su interior culminada la descarga.<\/span><\/em><\/li>\n<li><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Existe la necesidad de aplicar las pruebas moleculares a los trabajadores de limpieza p\u00fablica<\/strong> (sean municipales o de Empresas Operadoras de Residuos S\u00f3lidos) y para sus familias, a fin de conocer la cifra real de los infectados, y que el Municipio tome las medidas de contingencia necesarias para controlar los contagios, tomando las medidas descritas que disminuyan el riesgo de contagio.<\/span><\/em><\/li>\n<li><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Documentar los hechos y colocarlos en el Sistema de Informaci\u00f3n de Gesti\u00f3n de Residuos<\/strong> (SIGERSOL) del Ministerio del Ambiente, que permita generar datos para la toma de decisiones, del presente y para las que vendr\u00e1n. Por otro lado, es prioritario desarrollar indicadores que midan la eficiencia de las medidas tomadas y la aplicaci\u00f3n de dichas medidas por los municipios.<\/span><\/em><\/li>\n<li><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Crea un bono econ\u00f3mico<\/strong> para el trabajador de limpieza p\u00fablica infectado por COVID &#8211; 19.<\/span><\/em><\/li>\n<li><em><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Destinar un porcentaje de los recursos reservados<\/strong> por el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas para el cumplimiento de la Meta del Programa de Incentivos Municipales, para efectuar mejoras en el servicio de limpieza p\u00fablica, siempre supervisadas por Contralor\u00eda.\u00a0<\/span><\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p><b>\u00bfQu\u00e9 medidas deber\u00edan adoptar los establecimientos de salud que atienden casos de COVID &#8211; 19?<\/b><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Lo primero es recoger los residuos generados en las viviendas de los pacientes positivos por COVID \u2013 19, pero como se encuentran en sus viviendas, el proceso deber\u00eda ser realizado por una Empresa Operadora de Residuos S\u00f3lidos autorizada y deben encargarse de la totalidad de los residuos generados en sus instalaciones sin recurrir a servicios municipales para evitar la contaminaci\u00f3n cruzada.<\/span><\/i><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Desechar los EPP de usos m\u00e9dico como residuos biocontaminados en bolsas rojas<\/strong> y, desde el Gobierno Central, dotar de recursos econ\u00f3micos para garantizar que las Direcciones Regionales organicen el tratamiento y la disposici\u00f3n final segura de los residuos Clase A: Biocontaminados, generados en los establecimientos de salud a su cargo. <strong>Rociar con lej\u00eda las bolsas rojas que contienen residuos de pacientes infectados por COVID \u2013 19, en su interior y exteriores.\u00a0<\/strong><\/span><\/i><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Es importante supervisar, fiscalizar y sancionar el incumplimiento de la Norma T\u00e9cnica de Salud N\u00b0 144-2018.MINSA.<\/span><\/i><\/p>\n<p><b>\u00bfEs un error no contar con especificaciones normativas? \u00bfTenemos infraestructura de disposici\u00f3n final suficiente?<\/b><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">No contamos con especificaciones para esta situaci\u00f3n, es el momento de generarlas. Los errores se enmiendan, el problema no es equivocarse, el problema es no enmendar. <\/span><\/i><b><i>Es el momento que los sectores ambiente y salud generen especificaciones normativas.<\/i><\/b><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Las infraestructuras de disposici\u00f3n final de residuos pueden ser de cuatro tipos: <strong>(1)<\/strong> Relleno sanitario (residuos del \u00e1mbito municipal), <strong>(2)<\/strong> rellenos de seguridad (residuos peligroso) <strong>(3)<\/strong> Rellenos mixtos (puede incluir residuos del \u00e1mbito municipal y no municipal), y <strong>(4)<\/strong> Escombreras (residuos procedentes de actividades de la construcci\u00f3n y demolici\u00f3n). La suma de los tres primeros tipos da 52 infraestructuras, el cuarto caso, al d\u00eda de hoy no existe ninguna escombrera.<\/span><\/i><\/p>\n<p><b><i>En Per\u00fa existen 1874 municipios y 1585 botaderos<\/i><\/b><i><span style=\"font-weight: 400;\"> (1345 botaderos con menos de 01 ha de \u00e1rea, 184 con \u00e1rea que oscila entre &lt; a 5 a 1 ha, 40 con \u00e1rea que oscila &lt; a 20 a 5 ha, y 16 con m\u00e1s de 20 ha de \u00e1rea); es decir la expresi\u00f3n \u00abun distrito un botadero\u00bb, no es ajena, pero lo grave de la situaci\u00f3n es que en muchas de las 52 infraestructuras la operaci\u00f3n no es adecuada, han colapsado o ha culminado su vida \u00fatil; en consecuencia la dotaci\u00f3n de infraestructuras sigue siendo un problema sin resolver. Es necesario reducir la brecha con infraestructuras para conglomerados poblacionales, y aplicar los principios de econom\u00eda circular y valorizaci\u00f3n de residuos para atacar el problema desde el origen.<\/span><\/i><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Por otro lado, <\/span><\/i><b><i>los futuros rellenos sanitarios deben contar con una celda de seguridad para que se dispongan residuos peligrosos<\/i><\/b><i><span style=\"font-weight: 400;\"> o de situaciones at\u00edpicas como la generada.<\/span><\/i><\/p>\n<p><b>En los \u00faltimos a\u00f1os, varios distritos como Comas y San Mart\u00edn de Porres fueron declarados en emergencia sanitaria porque colapsaron sus sistemas de recojo de basura; en estado de emergencia \u00bfeste problema ha aumentado? \u00bfse puede pensar en un plan para apostar m\u00e1s por el reciclaje y aprovechamiento de residuos?<\/b><\/p>\n<p><em><span style=\"font-weight: 400;\">Uno de los problemas fundamentales es la morosidad poblacional por el pago de arbitrios de limpieza p\u00fablica, la subvenci\u00f3n municipal que debe hacerse para continuar con la prestaci\u00f3n del servicio, la corrupci\u00f3n de funcionarios y la informalidad.<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"font-weight: 400;\">Al hecho descrito se suma el conflicto normativo que existe entre el Decreto Ley N\u00b0 25988, Ley de Racionalizaci\u00f3n del Sistema Tributario Nacional y de Eliminaci\u00f3n de Privilegios y Sobrecostos, y el Decreto Legislativo N\u00b0 1278, Ley de Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos; porque la primera, impide la celebraci\u00f3n de convenios entre municipalidades distritales y empresas prestadoras de servicios. La celebraci\u00f3n de estos convenios traer\u00eda un mecanismo alternativo para la cobranza, que por obvias razones en la circunstancia de Emergencia Nacional ha sido suprimida.<\/span><\/em><\/p>\n<p><b>Vemos a muchas personas quejarse porque ahora los recicladores \u00abno pueden trabajar\u00bb, \u00bfc\u00f3mo se podr\u00eda garantizar que se haga un recojo seguro, puesto que hemos visto que muchos trabajadores de limpieza ya est\u00e1n contagiados?<\/b><\/p>\n<p><em><span style=\"font-weight: 400;\">Esperar. Hoy nos da pena que la gente no tienen recursos, ma\u00f1ana nos dar\u00e1 pena la vida perdida. Asimismo, un paciente asintom\u00e1tico o que desconoce que est\u00e1 infectado es un vector y puede generar un riesgo para las ciudades. No puede ni debe ponerse a esta poblaci\u00f3n en riesgo, las consecuencias pueden ser fatales.<\/span><\/em><\/p>\n<p><b>\u00bfCu\u00e1l deber\u00eda ser la hoja de ruta en la gesti\u00f3n de residuos luego de la cuarentena?<\/b><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Hay tres niveles que deben trabajarse en paralelo:<\/span><\/i><\/p>\n<ol>\n<li><i><span style=\"font-weight: 400;\">Nivel Macro: Generar pol\u00edticas p\u00fablicas e incidencia en estas.<\/span><\/i><\/li>\n<li><i><span style=\"font-weight: 400;\">Nivel Meso: Generar actitudes y percepciones de los consumidores ante el problema de los residuos s\u00f3lidos, es decir construir ciudadan\u00eda ambiental sobre la base del capital social<\/span><\/i><\/li>\n<li><i><span style=\"font-weight: 400;\">Nivel Micro: Promover econom\u00edas locales sostenibles, valores, y cambio de actitudes.<\/span><\/i><\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfQu\u00e9 medidas deber\u00edan adoptar los establecimientos de salud que atienden casos de COVID &#8211; 19? , esta y otras interrogantes responde Alberto Huiman Cruz, Doctor en Ciencias Ambientales, experto Internacional de Residuos, y Docente del INTE &#8211; PUCP. \u00bfCu\u00e1les deber\u00edan ser las prioridades en el manejo de residuos s\u00f3lidos del \u00e1mbito municipal en la situaci\u00f3n [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[117,1],"tags":[398,401,381,359,400,207,170,399,402,403],"class_list":["post-12673","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-entrevistas","category-noticias","tag-alberto-huiman","tag-basura","tag-covid","tag-covid-19","tag-desechos","tag-ministerio-del-ambiente","tag-reciclaje","tag-rellenos-sanitarios","tag-residuos-solidos","tag-sigersol"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - 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