Qui\u00e9n no ha entonado alguna vez, con mayor o menor \u00e9xito, el conocido vals criollo Mi Per\u00fa de don Manuel, \u201cel chato\u201d, Raygada. Y es que retrata un pa\u00eds lleno de \u201cricas monta\u00f1as, f\u00e9rtiles tierras, cumbres nevadas, r\u00edos [y] quebradas\u201d con el que emocionalmente nos identificamos de inmediato.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, cuando comparamos esa imagen id\u00edlica con la realidad de nuestros nevados, glaciares y r\u00edos llegamos a la conclusi\u00f3n de que estamos atravesando una severa crisis ambiental; una crisis de conservaci\u00f3n, gesti\u00f3n, uso y disposici\u00f3n adecuada del agua.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Y es que el Per\u00fa es un pa\u00eds de paradojas, lo que se refleja en el manejo del agua. Aunque tiene una oferta h\u00eddrica privilegiada, que lo ubica dentro de los 20 pa\u00edses m\u00e1s ricos del mundo, todo indica que hacia el a\u00f1o 2025 experimentaremos un severo estr\u00e9s h\u00eddrico junto a estados tan diferentes como Eritrea, Ir\u00e1n, Somalia o Sud\u00e1frica. <\/p>\n Adem\u00e1s, padecemos de una notable descompensaci\u00f3n demogr\u00e1fica, que se grafica en tener al 65% de la poblaci\u00f3n en la costa, la que solo dispone del 2% de los recursos h\u00eddricos. Por \u00faltimo, la propia gesti\u00f3n del recurso es inadecuada e ineficiente.<\/strong> Esta nos ha conducido a la sobreexplotaci\u00f3n insostenible de algunos acu\u00edferos (i.e, Ica, Tacna, Lambayeque), a la contaminaci\u00f3n creciente de cuencas enteras (i.e., Mantaro, R\u00edmac, Santa) y a la conflictividad abierta por usos incompatibles, tr\u00e1tese de conflictos interregionales (i.e., Arequipa-Moquegua, Ica-Huancavelica, Ancash-La Libertad) o intersectoriales (i.e., agricultura-miner\u00eda). <\/p>\n Frente a esta crisis de gesti\u00f3n, el Estado peruano despliega un enorme esfuerzo institucional y normativo que se traduce, por ejemplo, en la creaci\u00f3n y despliegue territorial de la Autoridad Nacional del Agua, la promulgaci\u00f3n de la nueva Ley de Recursos H\u00eddricos (2009) y la adopci\u00f3n del paradigma de la gesti\u00f3n integrada del agua (GIA) que pretende desterrar las visiones sectoriales y postula que \u201cel agua es un recurso finito, vulnerable y esencial que debe ser manejado de manera integrada\u201d y participativa debido a su valor multidimensional (sociocultural, econ\u00f3mico y ambiental) (Primer principio de Dubl\u00edn, 1992, y ley 29338). El objetivo al a\u00f1o 2025, con estas herramientas en mano, es evitar el escenario de \u201cAgua para Pocos\u201d y lograr el de \u201cAgua para Todos.\u201d <\/p>\n El \u00e9xito de esta pol\u00edtica depender\u00e1 de que los usuarios, profesionales y funcionarios involucrados en el manejo del agua desarrollen estrategias, planes de acci\u00f3n concertados y acciones destinadas a revertir o por lo menos mitigar la dram\u00e1tica situaci\u00f3n de nuestras cuencas. El objetivo es mejorar el manejo de los recursos h\u00eddricos, superar la fragmentaci\u00f3n institucional y, finalmente, espantar el fantasma del stress h\u00eddrico.<\/strong> Solo si generamos una nueva arquitectura t\u00e9cnica, institucional, normativa y social para la gesti\u00f3n del agua lograremos el ansiado balance entre equidad, eficiencia y sostenibilidad. <\/p>\n El reto es formidable y apremiante. <\/strong>Por eso mismo, las universidades deber\u00edan desarrollar programas institucionales de investigaci\u00f3n-acci\u00f3n y asumir la conducci\u00f3n del gran debate nacional sobre la crisis del agua. Si bien la autoridad y las organizaciones de usuarios despliegan sus mejores esfuerzos, las universidades lime\u00f1as o regionales, p\u00fablicas o privadas, no se han sumado a\u00a0 una causa de alcance nacional. No es suficiente que distinguidos profesores y centros de investigaci\u00f3n aporten significativos esfuerzos y resultados. Se requiere que las universidades se transformen en los grandes ejes de articulaci\u00f3n entre la investigaci\u00f3n, el conocimiento y las pol\u00edticas p\u00fablicas. Eso supone, naturalmente, un cambio de paradigmas y agendas. \u00bfEstaremos a la altura del reto? Qui\u00e9n no ha entonado alguna vez, con mayor o menor \u00e9xito, el conocido vals criollo Mi Per\u00fa de don Manuel, \u201cel chato\u201d, Raygada. Y es que retrata un pa\u00eds lleno de \u201cricas monta\u00f1as, f\u00e9rtiles tierras, cumbres nevadas, r\u00edos [y] quebradas\u201d con el que emocionalmente nos identificamos de inmediato. \u00a0 Sin embargo, cuando comparamos esa imagen […]<\/p>\n","protected":false},"author":23,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-11256","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias"],"acf":[],"yoast_head":"\n
Sobre el autor:<\/strong>
Armando Guevara Gil ha realizado varias publicaciones, como Agua y Derecho (2006) y Out of the Mainstream (2010, con R. Boelens y D. Getches), Derechos y Conflictos de Agua en el Per\u00fa (2008), Diversidad y Complejidad Legal (2009) y El Derecho y la Gesti\u00f3n Local del Agua en Santa Rosa de Ocopa (2011). Est\u00e1 vinculado, como Investigador Invitado, a los Institutos de Historia y Antropolog\u00eda del Derecho del Max-Planck Institut de Alemania. Actualmente es Vocal del Tribunal Nacional de Resoluci\u00f3n de Controversias H\u00eddricas de la Autoridad Nacional del Agua (ANA).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"